Realizačná zmluva č. SVO-RVO2-2024/000679-009

883/2024/MPRVSR-6111

                                     Realizačná zmluva
                              č. SVO-RVO2-2024/000679-009

   uzatvorená podľa čl. III Rámcovej dohody o poskytovaní poradenských služieb v oblasti auditu č. OVO2-
                                         2020/000354 1 zo dňa 14.07.2020
                                           (ďalej len „Realizačná zmluva")

                                              Článok I
                                          Zmluvné strany

Audítor:               Združenie Centire-ACCEPT AUDIT

Vedúci člen združenia Centire –ACCEPT AUDIT:

Centire s.r.o.

Sídlo:                 Záhradnícka 72, 821 08 Bratislava

Zastúpený:             Mgr. Renáta Kiselicová, konateľka

IČO:                   36866857

DIČ alebo IČ DPH: 2022966363

Bankové spojenie:      Tatra banka, a.s.

IBAN:                  SK24 1100 0000 0026 2125 1151

BIC/SWIFT kód:         TATRSKBX

Člen združenia Centire-ACCEPT AUDIT:

ACCEPT AUDIT & CONSULTING, s.r.o.

Sídlo:                 Baštová 38, 080 01 Prešov

Zastúpený:             Ing. Ivan Bošela

IČO:                   31709117

DIČ alebo IČ DPH: 2020523857

Bankové spojenie:      Tatra banka, a.s.

IBAN:                  SK53 1100 0000 0029 2991 3262

BIC/SWIFT kód:         TATRSKBX

(ďalej len „Audítor“)

a

Klient:                Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
Sídlo:                 Dobrovičova 12, 812 66 Bratislava
Zastúpený:             Ing. Richard Takáč, minister
IČO:                   00156621
DIČ alebo IČ DPH:      2021291382
Bankové spojenie:      Štátna pokladnica
IBAN:                  SK66 8180 0000 0070 0008 1105
BIC/SWIFT kód:         SPSRSKBAXXX

(ďalej len „Klient“)

(ďalej Audítor a Klient spolu aj ako „zmluvné strany“)

                                                                           1

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

                                                       Článok II
                                            Predmet Realizačnej zmluvy
2.1. Predmetom tejto Realizačnej zmluvy je určenie obsahu a rozsahu Audítorských služieb, ktoré sa Audítor
       zaviazal poskytovať podľa Rámcovej dohody o poskytovaní poradenských služieb v oblasti auditu
       č. OVO2-2020/000354 1 zo dňa 14.07 2020 (ďalej len „Dohoda“), lehoty ich poskytovania, odmena
       Audítora za ich poskytovanie a ďalšie podrobnosti ich poskytovania v súlade so Dohodou.
2.2. Pojmy použité v tejto Realizačnej zmluve majú rovnaký význam, ako pojmy v Dohode, ak nie je v tejto
       Realizačnej zmluve výslovne dohodnuté inak.

                                                       Článok III
                                           Rozsah Audítorských služieb
3.1. Vecný rozsah Audítorských služieb a lehoty plnenia sú určené v Špecifikácii plnenia, ktorá tvorí prílohu
       č. 1 Rozsah a lehoty plnenia k tejto Realizačnej zmluve.

                                                      Článok IV
                                                  Odmena Audítora
4.1. Odmena Audítora je určená v prílohe č. 2 Odmena Audítora k tejto Realizačnej zmluve.

                                                       Článok V
                                               Záverečné dojednania
5.1. Realizačná zmluva je vyhotovená v takom počte rovnopisov, aby 3 (tri) rovnopisy dostal Klient a 1 (jeden)
       rovnopis Audítor.
5.2. Zmluvné strany sa dohodli, že právne vzťahy, práva a povinnosti založené Realizačnou zmluvou sa riadia
       právnym poriadkom Slovenskej republiky, a to najmä Obchodným zákonníkom.
5.3. Realizačná zmluva nadobúda platnosť dňom jej podpisu všetkými Zmluvnými stranami a účinnosť dňom
       nasledujúcim po dni zverejnenia podľa osobitného zákona.
5.4. Zmluvné strany vyhlasujú, že si Realizačnú zmluvu riadne prečítali, jej obsahu porozumeli a táto plne
       zodpovedá ich skutočnej vôli, ktorú prejavili slobodne, vážne, určite a zrozumiteľne, bez omylu, bez
       časového tlaku alebo za jednostranne nápadne nevýhodných podmienok, na znak čoho ju podpísali.
5.5. Neoddeliteľnou súčasťou tejto Realizačnej zmluvy, sú prílohy:
       Príloha č. 1: Rozsah a lehoty plnenia
       Príloha č. 2: Odmena Audítora
       Príloha č. 3: Menný zoznam expertov
       Príloha č. 4: Zoznam subdodávateľov

Klient:                                           Audítor:

Podpis: _________________                         Podpis: _________________

Meno a priezvisko:                                Meno a priezvisko:
Ing. Richard Takáč,                               Mgr. Renáta Kiselicová, konateľka
minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka       Vedúci člen združenia Centire –ACCEPT AUDIT:
                                                  Centire s.r.o.

V ................., dňa: ......................  V ................., dňa: ......................

                                                                                                    2

                                                                       883/2024/MPRVSR-6111

             Príloha č. 1 k Realizačnej zmluve č. SVO-RVO2-2024/000679-009

                                Rozsah a lehoty plnenia

1.1. Predpokladaný maximálny rozsah predmetu plnenia
    Výber expertov a počet osobohodín:

Položka      Predpokladaný maximálny rozsah
Expert č. 2  osobohodín
Celkom
                                  10 500

                                  10 500

1.2. Príjmateľ plnenia
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR

1.3. Miesto poskytnutia služby:
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Dobrovičova 12, 812 66 Bratislava

1.4. Požadovaný termín poskytnutia služby
Do 15 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti Realizačnej zmluvy

1.5. CPV:    Účtovnícke, audítorské a finančné služby
             Audítorské služby
79200000-6   Účtovnícke a audítorské služby
79212000-3   Finančné audítorské služby
79210000-9   Interné audítorské služby
79212100-4
79212200-5

1.6. Financovanie
Štátneho rozpočtu a Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka

                                                                                       3

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

                                       Podrobný opis predmetu plnenia

          Program rozvoja vidieka Slovenskej republiky 2014 – 2022 (ďalej len PRV SR 2014 -2022) sa
zameriava na šesť priorít, a to: podporu prenosu znalostí a inovácií, zvýšenie životaschopnosti a
konkurencieschopnosti, inovačných technológií a udržateľného hospodárenia, podpora organizácie,
spracovania, dobrých životných podmienok zvierat a riadenia rizík, obnova, zachovanie a posilnenie
ekosystémov, podpora efektívnosti zdrojov a klímy a podpora sociálnej inklúzie, znižovania chudoby a
hospodárskeho rozvoja. Prierezovými cieľmi sú inovácie, životné prostredie a zmierňovanie zmeny
klímy a adaptácia na ňu.

         V zmysle Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len SPP) si stratégia PRV
SR 2014 – 2022 stanovila nasledovné strategické ciele:
- Posilnenie konkurencieschopnosti pôdohospodárskeho sektora,
- Udržateľný manažment prírodných zdrojov a prispôsobovanie sa klimatickým zmenám,
- Vyvážený územný rozvoj vidieckych hospodárstiev a komunít vrátane vytvárania a udržiavania pracovných
miest.

         Najdôležitejším strategickým cieľom programu je posilnenie konkurencieschopnosti
pôdohospodárskeho sektora. K naplneniu tohto cieľa prispievajú hlavne opatrenia programované v rámci Priority
2 „Posilnenie životaschopnosti poľnohospodárskych podnikov a konkurencieschopnosti všetkých druhov
poľnohospodárstva vo všetkých regiónoch a presadzovanie inovačných poľnohospodárskych technológií a
udržateľného obhospodarovania lesov (fókusová oblasť 2A, 2B a 2C)“ a Priority 3 „Podpora organizácie
potravinového reťazca vrátane spracovania poľnohospodárskych výrobkov a ich uvádzania na trh, dobrých
životných podmienok zvierat a riadenia rizík v poľnohospodárstve (fókusová oblasť 3A a 3B)“. Primárne
k plneniu cieľa SPP „Posilnenie konkurencieschopnosti pôdohospodárskeho sektora“ prispievajú opatrenia:
M4: Investície do hmotného majetku,
M6: Rozvoj poľnohospodárskych podnikov a podnikateľskej činnosti,
M8: Investície do rozvoja lesných oblastí a zlepšenia životaschopnosti lesov,
M14: Dobré životné podmienky zvierat.

         SPP EÚ sa dlhodobo okrem iných oblastí orientuje aj na podporu generačnej obnovy a mladých
farmárov. Dôvodom je zvyšujúci sa priemerný vek farmárov a odchod mladých ľudí do iných sektorov národného
hospodárstva z ekonomických dôvodov. Mladí ľudia pritom prinášajú do poľnohospodárskeho sektora
inovácie, nové vedomosti a poznatky, čo dokáže zvýšiť konkurencieschopnosť a udržateľnosť
poľnohospodárstva.

         Na Slovensku je podiel mladých manažérov poľnohospodárskych podnikov do 40 rokov 19,6%, zatiaľ
čo priemer EÚ-27 je 11,9% (Eurostat, 2020). Na druhej strane Slovensko dlhodobo podporuje z prostriedkov
SPP 700-800 mladých farmárov (IPP, 2020, Pôdohospodárskej platobnej agentúry (ďalej len PPA), viaceré
roky), čo predstavuje 4-5% počtu všetkých podporených fariem na Slovensku.

                                                                                                                       4

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

Aktivita 1: Evaluácia účinkov opatrení PRV SR 2014 – 2022 na konkurencieschopnosť
poľnohospodárskych podnikov

Aktivita 2: Komplexné zhodnotenie prínosov mladých farmárov a podpory ich rozvoja na Slovensku

Opis predmetu zákazky:

Aktivita 1) Evaluácia účinkov opatrení PRV SR 2014 – 2022 na konkurencieschopnosť
poľnohospodárskych podnikov

         Predmetom zákazky je poskytovanie odborných poradenských služieb v oblasti auditu zameraných na
evaluácie čistých účinkov opatrení PRV SR 2014-2022 na konkurencieschopnosť poľnohospodárskych
subjektov v zmysle usmernení EK, Help desk.

         Predmetom evaluácie má byť kvantifikácia primárnych účinkov projektových opatrení PRV SR 2014 –
2022, ktoré sú programované v Prioritách 2 a 3 a kvantifikácia sekundárnych účinkov na konkurencieschopnosť
neprojektových opatrení programovaných v Priorite 3 a 4 PRV SR 2014-2022.

         Evaluácia účinkov vybraných projektových opatrení PRV SR 2014 - 2022 sa uskutoční na úrovni
priamych a nepriamych príjemcov na základe ukazovateľov výstupu, výsledku a dopadu (CMES, 2014). Okrem
toho evaluácia bude brať do úvahy aj rôzne nepriame účinky, napr. stratu mŕtvej váhy, náhrada proti
kontrafaktuálnej situácii a kontextovým trendom v programovej oblasti.

         Kvantitatívna evaluácia účinkov projektových opatrení PRV SR 2014-2022 na konkurencieschopnosť
si vyžaduje použitie metodík umožňujúcich jasné oddelenie ekonomických účinkov projektových opatrení od
iných dôležitých intervenčných faktorov, napr. externé podmienky trhu (tie môžu výrazne ovplyvniť špecifické
ekonomické výsledky a ukazovatele dopadu).

Služby poskytované min. v nasledovnej forme:
     Konzultácie, analýzy, stanoviská, posudky,
     Hodnotenie PRV SR 2014-2022.

Služby poskytované pre činnosti:
     Identifikácia problémových oblastí, návrh opatrení,
     Audit, poradenstvo a návrh opatrení v oblasti hospodárnosti a konkurencieschopnosti,
     Audit efektívnosti a účinnosti,
     Tvorba merateľných ukazovateľov a kritérií vo vzťahu k hodnoteniu výkonnosti a kvality,
     Príprava ekonomického vyhodnotenia navrhovaných opatrení, príprava implementačných plánov.

Podrobný popis predmetu plnenia

Celkovým cieľom je identifikovať a kvantifikovať primárne ekonomické dopady projektových opatrení M4, M6,
M16 realizovaných v rámci Priority 2 a 3 a sekundárne ekonomické dopady neprojektových opatrení
programovaných v Priorite 3 a 4, PRV SR 2014-2022 aplikáciou kontrafaktuálnych hodnotiacich metodík, ktoré
kombinujú i) sociálno-ekonomické údaje dostupné v dátovom súbore účtovníctva fariem (Informačné listy/
Účtovná dátová sieť poľnohospodárskych podnikov (ďalej len FADN)) a ii) monitorovacie údaje z operačnej
databázy PPA (prijímateľov a neprijímateľov podpôr ), ktoré poskytuje PPA.

         Cieľom je zároveň zabezpečiť kvalitnú priebežnú evaluáciu dosahovania výstupov, výsledkov a
dopadov programu PRV SR 2014-2022 s relevantnými odporúčaniami a analytickými podkladmi pre
zefektívnenie implementácie a riadenia PRV v budúcom programovom období a skvalitnenie celej Spoločnej
poľnohospodárskej politiky v SR.

                                                                                                                       5

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

Špecifické ciele:

    1) Zodpovedanie spoločného súboru otázok a ukazovateľov EÚ, ktoré garantujú, že evaluácia bude
         celkovo uznaná ako základ pre odborné posudzovanie, rozhodovanie sa a formuláciu záverov a
         odporúčaní,

    2) Zabezpečiť, že evaluácia je:
         a) nezávislá vo svojich analýzach a hodnoteniach,
         b) orientovaná na potreby,
         c) vedecká, tým že sa zameriava na národné a medzinárodne platné vedecké štandardy kvality
              evaluácie,
         d) participatívna, prostredníctvom zapojenia relevantných aktérov do procesov evaluácie,
         e) transparentná vďaka zverejňovaniu všetkých správ a zrozumiteľnosti odporúčaní a metodiky.

    3) Ďalší vývoj a empirické testovanie pokročilých kvantitatívnych metodológií kombinujúcich rôzne
         národné databázy, ktoré umožňujú nezaujatú následnú evaluáciu výsledkov a vplyvu vybraných
         opatrení na konkurencieschopnosť poľnohospodárskych podnikov;

    4) Rozvoj rámca pre účinný monitorovací systém, ktorý sa má používať pri evaluáciách opatrení PRV;
    5) Porovnanie výsledkov evaluácie kvantitatívnych pokročilých metód aplikovaných na evaluáciu

         projektových opatrení PRV SR 2014 - 2022 s tými, ktoré využívajú tradičné metodiky;
    6) Poskytovanie politických odporúčaní pre Riadiaci orgán PRV SR 2014 - 2022 a EK týkajúce sa lepšieho

         posúdenia projektových opatrení PRV SR 2014 - 2022.

Činnosti
    Evaluačné činnosti vyplývajúce z metodík pre evaluáciu PRV SR 2014 - 2022:

    a) Pozorovanie vývojových trendov a kontextovej situácie; priebežné sledovanie zmien v kontexte, v
         ktorom sú uskutočňované intervencie programu vo vzťahu k východiskovému stavu (s použitím
         spoločných a programovo-špecifických kontextových ukazovateľov).

    b) Posúdenie účinnosti, účelovosti a dopadu programu a jeho príspevkov k cieľu SPP -
         konkurencieschopnosť. To zahŕňa analýzu čistých efektov programu smerom k pozorovaným zmenám
         v kontextovej situácii (na základe ukazovateľov dopadu).

    c) Posúdenie výsledkov programu a jeho príspevkov k jednotlivým fokusovým oblastiam spadajúcich pod
         priority programu P2 a P3, posúdenie viacnásobných účinkov a synergii a analýza doplňujúcich
         ukazovateľov výsledkov (neprojektové opatrenia programované v Priorite 4).

    d) Monitorovanie pokroku programu vo vzťahu k cieľovým ukazovateľom a ukazovateľom výstupu.
    e) Posúdenie PRV príspevkov k stratégii EÚ pre inteligentný rast.

    Nariadenie č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho
fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), opisuje celkový účel a ciele politiky rozvoja vidieka EÚ ako aj spoločný
hodnotiaci prístup, ktorý má byť pre evaluáciu programu použitý.

    Evaluácia má za úlohu posúdiť dosiahnuté výsledky a príspevok programu PRV SR 2014-2022 k cieľom
SPP a stratégie EÚ pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast. Pri realizácii Evaluácie sa berie do úvahy aj
sociálno-ekonomická a environmentálna situáciu vo vidieckych oblastiach. Evaluácia sa vykonáva za účelom
zlepšenia obsahu a implementácie primárne projektových opatrení programovaných v Priorite 2 a 3, PRV SR
2014-2022 prostredníctvom zodpovedania nasledovných otázok:

    a) Relevantnosť: Riešia programové intervencie najdôležitejšie potreby?
    b) Účelovosť a dosiahnuté výsledky: Do akej miery sú ciele a stanovené cieľové hodnoty splnené?
    c) Hospodárnosť: Získava program čo najviac z použitých zdrojov?
    d) Dopad: Do akej miery intervencie prispievajú k požadovanej zmene v programovej oblasti?

    Realizácia evaluácie účinkov vybraných projektových opatrení PRV SR 2014-2022 sa musí realizovať v
zmysle usmernení Help desk . Je požadované aby dodávateľ realizoval hodnotiaci prístup, ktorý sa vzťahuje na
evaluačný systém pozostávajúci zo spoločných a programovo špecifických častí (intervenčná logika, evaluačné
otázky a ukazovatele) a súvisiacich tém a aktivít evaluácie.

                                                                                                                       6

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

    Spoločné časti pozostávajú z nasledovného:
    a) spoločná intervenčná logika EÚ pre rozvoj vidieka, ktorá pozostáva z hierarchie cieľov;

         horizontálnych a špecifických cieľov SPP, priorít EÚ pre rozvoj vidieka a špecifických cieľov pre
         fokusové oblasti. Opatrenia a podopatrenia PRV SR 2014-2022 sú naprogramované flexibilne v
         rámci jednotlivých priorít programu,
    b) spoločné hodnotiace otázky pre konkurencieschopnosť a synergické účinky (vykonávacie nariadenie
         Komisie (EÚ) č. 808/2014 ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho
         parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho
         poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV)), ktoré sú naformulované EK a prepojené na
         ciele SPP, prierezové otázky rozvoja vidieka a fokusové oblasti rozvoja vidieka,
    c) spoločné ukazovatele týkajúce sa kontextu, dopadov, výsledkov a výstupov a kvantifikovaných
         cieľov sú naviazané na fokusové oblasti, aby bolo možné merať účinky politiky (zdroje údajov EÚ pre
         spoločné kontextové a dopadové ukazovatele),
    d) usmernenia vysvetľujúce spoločný prístupu k hodnoteniu PRV. Usmernenia doplňujú základné a
         vykonávacie akty, ale majú nezáväzný charakter,
    e) programovo-špecifické prvky, ako je napríklad programovo-špecifická intervenčná logika,
         programovo-špecifické hodnotiace otázky a ukazovatele, dopĺňajú spoločné časti hodnotiaceho
         systému.

Skúmané obdobie
         Evaluácia bude pokrývať obdobie od 1. januára 2016 do 31.12.2020.

Hodnotiace otázky, ktoré je potrebné zodpovedať
Štúdia poskytne odpovede na nasledovné hodnotiace otázky:

    a) Fokusová oblasť 2A: Do akej miery sa intervenciami v rámci PRV SR 2014-2022 prispelo k zlepšeniu
         hospodárskeho výkonu, reštrukturalizácii a modernizácii podporovaných poľnohospodárskych
         podnikov, najmä prostredníctvom zvýšenia ich účasti na trhu a poľnohospodárskou diverzifikáciou?

    b) Fokusová oblasť 3A: Do akej miery sa intervenciami v rámci PRV SR 2014-2022 prispelo k zvýšeniu
         konkurencieschopnosti podporovaných prvovýrobcov prostredníctvom ich lepšej integrácie do
         poľnohospodársko-potravinového reťazca pomocou systémov kvality, pridávania hodnoty
         poľnohospodárskym produktom, propagácie miestnych trhov a krátkych dodávateľských reťazcov,
         skupín výrobcov a medziodvetvových organizácií?

    c) Úroveň programu: Do akej miery sa synergickými účinkami medzi prioritami a oblasťami zamerania
         zvýšila účinnosť PRV SR 2014-2022?

    d) Hodnotiace otázky súvisiace s cieľmi stanovenými na úrovni Únie:
         Do akej miery sa programom rozvoja vidieka prispelo k dosiahnutiu hlavného cieľa stratégie EÚ 2020,
         ktorým je zvýšenie miery zamestnanosti obyvateľov vo veku 20 – 64 rokov na aspoň 75 %?

    e) Do akej miery sa programom rozvoja vidieka prispelo k dosiahnutiu hlavného cieľa stratégie EÚ 2020,
         ktorým je investovanie 3 % HDP EÚ do výskumu, vývoja a inovácií?

    f) Do akej miery sa programom rozvoja vidieka prispelo k cieľu SPP, ktorým je podpora
         konkurencieschopnosti poľnohospodárstva?

    g) Do akej miery sa programom rozvoja vidieka prispelo k podpore inovácií?

Rozsah činností
Hodnotiace aktivity:

    a) Výber vhodných a kompaktných evaluačných metód, ktoré povinne zahŕňajú kontrakatuálnu metódu
         posúdenia čistých účinok vybraných opatrení PRV SR 2014-2022

    b) Posúdenie potenciálnych prístupov k ucelenému posúdeniu výsledkov a dopadov

                                                                                                                       7

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

    c) Spracovať a syntetizovať dôležité informácie:
              o v spojení s informáciami dodaných RO o viacnásobných efektoch intervencií a synergií medzi
                   aktivitami,
              o v spojení s informáciami dodaných RO v súlade s vybranými evaluačnými metódami, výkon
                   posúdenia doplnkových výsledkových ukazovateľov a programovo špecifických výsledkových
                   ukazovateľov,
              o v súlade s vybranými evaluačnými metódami vykonať evaluáciu programových dopadov,
                   prisudzovať ich k programovým intervenciám.

    d) Tvorba kontrafaktuálnych modelov pre výpočet čistých účinkov podporených intervencií na sledované
         ekonomické ukazovatele dopadov,

    e) Analyzovať príspevky PRV SR 2014-2022 k hlavnému cieľu SPP - Konkurencieschopnosť, cieľom
         Stratégie Európa 2020 a prierezovým cieľom (inovácie),

    f) Evaluácia vplyvu procesného spomalenia administrácie v PPA na konkurencieschopnosť
         poľnohospodárskych podnikov,

    g) Analýza dosiahnutých výsledkov programu spolu s cieľmi PRV SR 2014-2022
    h) Zodpovedanie hodnotiacich otázok
    i) Poskytnutie záverov a odporúčaní vo vzťahu k programu a implementácii Spoločnej poľnohospodárskej

         politiky v SR.

    Je požadované od zhotoviteľa, aby pri posúdení ekonomických dopadov programu PRV SR 2014-2022
posúdil stav, čo by sa stalo (t. j. aké by bolo ekonomické správanie) v danej oblasti/regióne, ak by neexistoval
program resp. opatrenie prostredníctvom kontrafaktuálnej metódy.

    Pripravené modelovacie nástroje by mali byť kalibrované a aplikované pomocou ekonomických
ukazovateľov (vrátane údajov GIS) zozbieraných vo vybraných regiónoch na Slovensku pre podporené a
nepodporené subjekty (kontrolná vzorka, ktorá musí byť náležite vybraná).

    V evaluačnej správe je potrebné vysvetliť použité metódy a zdroje údajov a ich dôsledky pre kvalitu údajov
a výsledkov. To by malo umožniť posúdenie spoľahlivosti výsledkov evaluácie, záverov a odporúčaní.

Požadované výstupy pre Aktivitu 1

Pracovný balík 1: Zber údajov a konštrukcia kontrafaktuálnych modelov

Zber relevantných údajov a informácií
         Údaje na modelovanie ekonomických vplyvov vybraných projektových opatrení PRV SR 2014-2022

budú pochádzať zo operačnej databázy PPA, Informačných listov (alebo FADN) a online databázy potravín
POTRAV. Údaje budú spracované do dátových modelov, ktoré umožnia konštrukciu kontrafaktuálnych modelov.
Vytvorenie premenných pre kontrafaktuálne párovanie si vyžaduje digitalizáciu informácií aj o
poľnohospodárskej výrobe poľnohospodárskych podnikov.

Pracovný balík 2: Vytvorenie systému na zodpovedanie hodnotiacich otázok, výpočet a zhodnotenie
vybraných ukazovateľov

Hlavné kroky pre vytvorenie systému evaluácie pre zber dôkazov potrebných na zodpovedanie hodnotiacich
otázok:

S ohľadom na prípravu evaluácie:
    a) preskúmať intervenčnú logiku PRV SR 2014-2022 a výsledky predchádzajúcich hodnotení
    b) prepojiť intervenčnú logiku na hodnotiace časti:
              o definovať prvky evaluácie,
              o skontrolovať súlad medzi intervenčnou logikou a evaluačnými prvkami, čo zabezpečí, že
                   všetky dosiahnuté výsledky programu je možné posudzovať, sú správne použité evaluačné

                                                                                                                       8

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

                   otázky a navrhnuté ukazovatele umožnia zber správnych dôkazov na zodpovedanie
                   evaluačných otázok,
              o rozvíjať doplňujúce ukazovatele použité na zodpovedanie spoločných evaluačných otázok.
S ohľadom na štrukturalizáciu evaluácie:
    a) výber vhodného evaluačného prístupu a súboru evaluačných metód, ktoré umožnia zodpovedať
         evaluačné otázky. Dodávateľ bude aplikovať tzv. zmiešaný prístup, založený na kombinácii pokročilých
         kvantitatívnych a kvalitatívnych metódach a kontrafaktuálnej analýze.
    b) identifikácia všetkých potrebných údajov a ich zdrojov, ktoré sú potrebné pre výkon evaluácie,
         poskytnutá asistencia RO s vytvorením systému riadenia zberu údajov od inštitúcií a organizácií
         identifikovaných v Pláne hodnotenia.
S ohľadom na výkon evaluácie:
    a) pozorovanie, zber dodatočných údajov a vyplnenie údajových a informačných medzier prostredníctvom
         zberu ďalších údajov (dotazníkový prieskum, riadené rozhovory, fokusové skupiny, atď.)
    b) analýza, výpočet a zhodnotenie ukazovateľov (prevažne v čistých hodnotách), overenie, komparácia
         a interpretácia zistení z evaluácie

Pracovný balík 3: Analýza ekonomických účinkov vybraných projektových opatrení programovaných v
Priorite 2 a 3 PRV SR 2014-2022

Kroky, ktoré treba vykonať:
    a) Rozdiely medzi príslušnými indikátormi výstupov/výsledkov/vplyvov vypočítaných pre podporované a
         kontrolné oblasti (referenčný scenár) pred a po implementácii programu sa budú merať a analyzovať
         pomocou odhadovaného účinku (ATT) spolu s vypočítaným rozdielom v rozdieloch - rozdielová metóda
         (DID).
    b) Mikroekonomické výsledky budú agregované na programovú úroveň, aby bolo možné posúdiť širšie
         vplyvy na konkurencieschopnosť.
    c) Vykonať analýzu citlivosti, aby sa zistilo, či nepozorované faktory na úrovni oblasti môžu zmeniť záver
         o ekonomických účinkoch projektových opatrení.
    d) Posudzovanie, odpovedanie na evaluačné otázky a poskytnutie záverov a odporúčaní na zlepšenie
         obsahu a implementácie PRV SR 2014-2022.

Výstupy zákazky
Výstup 1: Zber údajov a konštrukcia kontrafaktuálnych modelov
Výstup 2: Vytvorenie systému na zodpovedanie hodnotiacich otázok

     termín plnenia do 8 mesiacov od účinnosti realizačnej zmluvy
Výstup 3: Analýza ekonomických účinkov vybraných projektových opatrení programovaných v Priorite 2 a 3
PRV SR 2014-2022

     termín plnenia do 15 mesiacov od účinnosti realizačnej zmluvy

Všetky správy musia byť jasné a stručné. Podrobný popis použitej metodiky, zdrojové údaje a pracovné analýzy
musia byť prepojené s prílohami a pracovnými dokumentmi pre evaluáciu (https://eu-cap-
network.ec.europa.eu/support/evaluation_en).

Aktivita 2) Komplexné zhodnotenie prínosov mladých farmárov a podpory ich rozvoja

na Slovensku
Predmetom zákazky je poskytovanie odborných poradenských služieb v oblasti auditu zameraných na:

                                                                                                                       9

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

    a) Zhodnotenie dopadov podpôr v rámci PRV SR 2014 - 2022 na generačnú obnovu, príjmy mladých
         poľnohospodárov, produkciu, produktivitu a rozvoj vidieka

    b) Zhodnotenie systém podpôr mladých poľnohospodárov v SR a iných členských štátoch EÚ
    c) Analyzovanie prekážky generačnej obnovy v poľnohospodárstve SR z hľadiska trhového vývoja, vývoja

         podpôr, fungovania trhu s pôdou vrátane fungovania Slovenského pozemkového fondu, z hľadiska
         implementácie politík vrátane fungovania Poľnohospodárskej platobnej agentúry.
    d) Zhodnotenie možností modifikácie SP SPP 2023 – 2027 na základe výsledkov analýz za obdobie PRV
         SR 2014 – 2022.
    e) Poskytnutie spracovaných štatistických údajov o vývoji mladých poľnohospodárov na Slovensku a v
         Európskej únii pre odbornú verejnosť a rozhodovacie subjekty.

Služby poskytované min. v nasledovnej forme:
     Konzultácie, analýzy, stanoviská, posudky
     Hodnotenie PRV SR 2014-2022.

Služby poskytované pre činnosti:
     Identifikácia problémových oblastí, návrh opatrení,
     Audit, poradenstvo a návrh opatrení v oblasti hospodárnosti a konkurencieschopnosti,
     Audit efektívnosti a účinnosti,
     Tvorba merateľných ukazovateľov a kritérií vo vzťahu k hodnoteniu výkonnosti a kvality,
     Príprava ekonomického vyhodnotenia navrhovaných opatrení, príprava implementačných plánov.

Činnosti
V rámci zadania sa budú realizovať nasledovné aktivity:

    a) Analýza odborných a vedeckých štúdií týkajúca sa mladých poľnohospodárov v SR a EÚ.
    b) Realizácia reprezentatívneho dotazníkového prieskumu medzi mladými poľnohospodármi v SR:

         hodnotenie opatrení PRV SR 2014 – 2022, prekážky rozvoja fariem mladých poľnohospodárov,
         zmapovanie produkcie a spracovania poľnohospodárskych produktov mladými poľnohospodármi,
         dopady opatrení SPP 2014 – 2022, dopady vývoja trhu na mladých poľnohospodárov.
    c) Zrealizovanie SWOT analýzy pre segment mladých poľnohospodárov.
    d) Ekonomická analýza dopadov podpôr mladých farmárov v jednotlivých krajinách EÚ
    e) Ekonometrická analýza dopadov podpôr na mladých poľnohospodárov s využitím kontrafaktuálnej
         analýzy.
    f) Prípadové štúdie, fokusové skupiny a konzultácie so stakeholdermi: ASYF, PPA, MPRV SR, SPF s
         cieľom efektívnej podpory udržateľného rozvoja fariem mladých farmárov na Slovensku.

Skúmané obdobie
PRV SR 2014 – 2022

Požadované výstupy pre Aktivitu 2

Analytická časť
Analytická časť bude obsahovať analýzu vedeckých štúdií, zhodnotí výsledky dotazníkového prieskumu a
analýzu dát o podporách mladých farmárov v nasledovnej štruktúre:

    a) Zhodnotenie prínosov mladých poľnohospodárov pre potravinovú bezpečnosť a rozvoj vidieka.

                                                                                                                      10

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

    b) Zhodnotenie dopadov podpôr mladých poľnohospodárov.
    c) Zhodnotenie procesov implementácie SPP 2014 – 2022 vo vzťahu k mladým poľnohospodárom.
    d) Výsledky ekonometrickej analýzy s použitím kontrafaktuálnej analýzy.
    e) Zhodnotenie potrieb a prekážok rozvoja fariem mladých farmárov na Slovensku
    f) Podpora mladých farmárov v členských štátoch EÚ-27
    g) Zhodnotenie miery a intenzity podpory mladých farmárov na Slovensku
    h) Zhodnotenie analýzy postojov stakeholderov

Návrhová časť
Návrhová časť bude sumarizovať odporúčania pre nastavenie intervencií SPP zameraných na podporu
mladých farmárov a riešenie hlavných prekážok rozvoja fariem mladých farmárov na Slovensku.

Výstupy zákazky
Výstup 1: Analytická časť

     termín plnenia do 5 mesiacov od účinnosti realizačnej zmluvy
Výstup 2: Návrhová časť

     termín plnenia do 10 mesiacov od účinnosti realizačnej zmluvy

Rozsah činností
    A) Rozsah činností v oblasti finančného auditu a výkonnosti:
     audit efektívnosti (posúdenie dosiahnutia cieľa, účinnosti prijatých opatrení) a hospodárnosti,
         prehodnotenie nevyhnutnosti procesov resp. činností, identifikácia redundantných procesov a činností

Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č.2.

    B) Rozsah činností v oblasti auditu systémov:
     poradenstvo v oblasti tvorby organizačných štruktúr a efektívnosti ich fungovania
     posúdenie vnútroorganizačných smerníc audit
     testovanie riadiacich a kontrolných systémov
     poradenstvo v oblasti riadiacich a kontrolných systémov
     preverenie fungovania kontrolných mechanizmov
     audítorské overenie interného kontrolného systému
     posúdenie systému internej a externej komunikácie- komunikačný audit
     hodnotenie rizík, návrh opatrení na zmiernenie rizík
     poradenstvo v oblasti plánovania, preverenie metodiky tvorby plánov a hodnotenia ich realizácie
Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č.2.

    C) Rozsah činností v oblasti auditu procesov a životných situácií:
     syntéza analytických výstupov
     poradenstvo v oblasti optimalizácie procesného modelu, resp. jeho jednotlivých častí až na úroveň

         aktivít, návrh optimalizačného opatrenia vrátane definovania spôsobu jeho implementácie a tvorby
         akčných plánov
     revízia príslušnej procesnej dokumentácie
     poradenstvo pri zosúlaďovaní procesného modelu s jednotlivými internými systémami a kontrolnými
         mechanizmami

                                                                                                                      11

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

     posúdenie definovaných ukazovateľov výkonnosti pre implementované procesy a podprocesy
         nastavenie systému merania a vyhodnocovania vrátane nastavenia nových KPI

     poradenstvo v oblasti metodiky tvorby procesných modelov
     zhodnotenie systému metodík, analytických postupov a nástrojov v oblasti „LEAN" managementu

         procesov s cieľom maximalizácie hodnoty pre občana, vrátane odporúčaní sady techník a návrhu
         nástrojov („best-practices").

Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č.2.

    D) Rozsah činností v oblasti systému finančného riadenia verejnej správy a/alebo operačného
         programu:

     poradenstvo pri zvyšovaní efektívností riadenia a implementácie reformy verejnej správy a/alebo
         operačného programu alebo obdobného programu financovaného z európskych zdrojov (ďalej len
         „operačný program")

     kontrola riadenia projektov (najmä ex-ante, priebežná, následná) (ďalej len „kontrola") operačného
         programu na strane Prijímateľa

     poradenstvo pri zosúlaďovaní interných riadiacich dokumentov s požiadavkami a potrebami
         nadriadených orgánov ako aj potrieb riadiacich orgánov

     poradenstvo pri príprave národnej stratégie verejnej správy nového programovacieho obdobia
     posúdenie fungovania interných kontrolných mechanizmov
     poradenstvo v oblasti metodiky riadenia operačného programu
     audit súladu operačného programu s legislatívou Európskej únie a legislatívou Slovenskej republiky
Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č.2.

    E) Rozsah činností v oblasti evaluácie útvarov:
     poradenstvo v oblasti evaluácie, jej metodiky a nástrojov
     poradenstvo pri stanovení formy, obsahu a metód evaluácie
     zostavovanie akčných plánov evaluácií
     výkon evaluácie, vrátane vypracovávania výstupov a odporúčaní pre jednotlivé oblasti vykonaných

         evaluácií
     poradenstvo v oblasti využitia záverov evaluácií.

Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č.2.

    F) Rozsah činností v oblasti auditu služieb verejnej správy, merania efektívnosti a integrácie
         spätnej väzby klientov verejnej správy:

     poradenstvo pri zefektívňovaní verejnej správy za účelom reformy verejnej správy
     zostavovanie akčných plánov a príprava podporných nástrojov pre implementáciu zefektívňovania

         kvality vo vybraných organizáciách
     posúdenie možností vytvárania synergických efektov medzi organizáciami
     komplexný audit a zefektívnenie fungovania vybraných organizácií
     tvorba príslušných metodík a štandardov, tvorba systému metodického riadenia a koordinácie

         organizácie
     poradenstvo a výkon merania spokojnosti s poskytovaním služieb verejnej správy, vypracovávanie

         výstupov vrátane odporúčaní na zefektívnenie fungovania verejnej správy

                                                                                                                      12

                                                      883/2024/MPRVSR-6111

Uvedené činnosti budú zabezpečené expertom č. 2.

Minimálne požiadavky na Experta č. 2
    - ukončené vysokoškolské vzdelanie II. stupňa,
    - platný certifikát CGAP vydaný inštitútom vnútorných audítorov, alebo ekvivalent, preukázaný radne
         osvedčenou kópiou certifikátu, znalosť podmienok a legislatívy SR a EÚ v požadovanej oblasti výkonu
         auditov a kontroly EÚ fondov: min. nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013,
         vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 821/2014, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č.
         547/2014, zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých
         zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej
         správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny
         poriadok) v znení neskorších predpisov, zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších
         predpisov, zákon č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov, zákon č. 13
         292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o
         zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
    - minimálne 5 ročnú pracovnú skúsenosť v oblasti implementácie a/alebo monitoringu a/alebo
         hodnotenia a/alebo auditu a/alebo kontroly EÚ fondov a/alebo iných finančných nástrojov zahraničnej
         pomoci; vrátane minimálne 2 rokov skúseností v oblasti výkonu auditu (audit výkonnosti, systémov,
         ľudských zdrojov) podľa medzinárodných audítorských štandardov,
    - minimálne 3 ročnú skúsenosť s výkonom manažérskej pozície.

Termín plnenia predmetu zmluvy

Termín plnenia
Dodávateľ je povinný poskytnúť poradenské služby do 15 mesiacov odo dňa nadobudnutia platnosti a
účinnosti realizačnej zmluvy s nasledovnými míľnikmi:

                                                                            Najneskoršia lehota na

ID                               Výstup                                     zhotovenie a odovzdanie
                                                                            aktivity v mesiacoch od

                                                                            účinnosti Zmluvy

1 Aktivita 1)                                                               8 mesiacov

    Výstup1: Zber údajov a konštrukcia kontrafaktuálnych modelov Výstup2:

    Vytvorenie systému na zodpovedanie

2 Aktivita 1)                                                               15 mesiacov

    Výstup 1: Analýza ekonomických účinkov vybraných projektových opatrení

    programovaných v Priorite 2 a 3 PRV SR 2014-2022

3 Aktivita 2)                                                               5 mesiacov

    Výstup1: Analytická časť

4 Aktivita 2)                                                               10 mesiacov
        Výstup 2: Návrhová časť

Požiadavky na Expertov
Plnenie bude realizované prostredníctvom experta č. 2 definovaných v Rámcových dohodách o poskytovaní
poradenských služieb v oblasti auditu č. OVO2-2020/000354 1 až 6 zo dňa 14.07.2020.

Expert č. 2 musí mať:
- ukončené vysokoškolské vzdelanie II. stupňa,

                                                                                         13

                                                                                                     883/2024/MPRVSR-6111

- platný certifikát CGAP vydaný inštitútom vnútorných audítorov, alebo ekvivalent preukázaný riadne
     osvedčenou kópiou certifikátu,

- znalosť podmienok a legislatívy SR a EÚ v požadovanej oblasti výkonu auditov a kontroly EÚ fondov: min.
     nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č.
     821/2014, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 547/2014, zákon č. 357/2015 Z. z.
     o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
     zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých
     zákonov, zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, zákon
     č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákon č. 278/1993 Z. z. o správe majetku
     štátu v znení neskorších predpisov, zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych
     štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
     predpisov,

- minimálne 5 ročnú pracovnú skúsenosť v oblasti implementácie a/alebo monitoringu a/alebo hodnotenia
     a/alebo auditu a/alebo kontroly EÚ fondov a/alebo iných finančných nástrojov zahraničnej pomoci; vrátane
     minimálne 2 rokov skúseností v oblasti výkonu auditu (audit výkonnosti, systémov, ľudských zdrojov) podľa
     medzinárodných audítorských štandardov,

- minimálne 3 ročnú skúsenosť s výkonom manažérskej pozície.

                                                                                                                      14

                                                                                                                       883/2024/MPRVSR-6111

                                                                             Príloha č. 2 k Realizačnej zmluve č. SVO-RVO2-2024/000679-009

                                                          Odmena audítora

P. č.  Položka                  Rozsah       Odmena za    Sadzba  Výška DPH    Odmena za         Celková odmena za       Celková odmena za
                            (osobo/hodín)  osobo/hodinu   DPH v        za     osobo/hodinu           osobo/hodín             osobo/hodín
                            poskytovaných  poskytovaných                     poskytovaných
                                                            %,      v EUR    služieb v EUR s  poskytovaných služieb v  poskytovaných služieb
                                služieb        služieb                                             EUR bez DPH             v EUR s DPH
                                           v EUR bez DPH                           DPH

       Odmena za            10 500,00      54             20 %    20         64,80            567 000,00               680 400,00
 1. poskytovanie služieb    10 500,00
                                                                                              567 000,00               680 400,00
       Expertom č. 2
Celková navrhovaná cena za

    celý predmet zákazky

Celková navrhovaná cena za celý predmet zákazky vyjadrená v EUR bez DPH ako aj všetky ceny uvedené v štruktúrovanom rozpočte ceny musia zahŕňať všetky náklady spojené s poskytovaním
služieb uvedených Prílohe č. 1 Opis predmetu zákazky Všetky ceny musia byť zaokrúhlené na dve (2) desatinné miesta.

                                                                                                                                   15

                                                                             883/2024/MPRVSR-6111

                         Príloha č. 3 k Realizačnej zmluve č. SVO-RVO2-2024/000679-009

                         Menný zoznam expertov

      MENO A PRIEZVISKO       TYP EXPERTA                    VZŤAH
             EXPERTA     Expert č. 2               K POSKYTOVATEĽOVI

Renáta Kiselicová                                           SLUŽBY

                                                Konateľ a zamestnanec

                                                                       16

                                                                                   883/2024/MPRVSR-6111

                               Príloha č. 4 k Realizačnej zmluve č. SVO-RVO2-2024/000679-009

Údaje                           Zoznam subdodávateľov  Adresa pobytu  - oprávnená
Obchodné meno, sídlo, IČO
                               Osoobasubdodávateľoch
Octigon, a.s., Prievozská 4D,  za subdodávateľa
821 09 Bratislava              Dátum narodenia
                               Ing. Rastislav Baďura

                                                                      17